标题: 异想天开——假设中国实行美式选举团制度, 当然,首先要坚持四项基本原则
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发表于 2004-11-6 22:48 资料 主页 文集 短消息 看全部作者
美国式的选举团制度有三个要素:

第一,各州的选举人数目基本按照人口分配,人口越多的州选举人越多,每个州的选举人数目是该州的国会参议员数目加上众议员数目;第二,保护小州利益,无论一个州的人口多么稀少,至少也有3张选举人票,像阿拉斯加、罗得岛就都是这样的小州;第三,赢家通吃,只要候选人在某个州赢得过半数的普选票,他就将赢得该州所有选举人票(缅因和内布拉斯加两个小州是按照比例分配)。

这三条原则中,最受人诟病的是第三条,许多人都要求废除赢家通吃的原则,改为按选票比例分配选举人票。但这样一改,与普选有什么区别?选举团制度的精髓在于保护小州利益,并且让每个州都获得充分重视。这样,候选人必须争取在大部分州都获得相对多数,即使全国民意调查他领先,也不敢麻痹大意。比如1996年的美国大选,克林顿在全国支持率上至少领先多尔3.8个百分点,如果实行普选,克林顿早就可以静待佳音了,但正是因为实行选举团制度,克林顿不得不一次又一次到俄亥俄、密歇根等共和党领先的州去拉票,这些州人民的意见得到了充分尊重。最后,克林顿赢得了353张选举人票,取得了压倒性胜利。1964年的美国大选也很典型,民主党候选人约翰逊在支持率上遥遥领先共和党候选人戈德华特,但约翰逊仍然努力争取南方各州的选举人票,以防止自己“赢得普选,输掉大选”。事实证明,赢家通吃制度使全国每一个州都受到了应有的重视,并把大选的悬念保持到最后一刻,避免了“政治垄断”的出现。

美国式的选举团制度,也是比较符合中国国情的,可以在坚持四项基本原则的基础上进行借鉴。美国的选举团人数是有定额的,从20世纪初开始就定为535人,20世纪60年代又改为538人(增加了哥伦比亚特区的3人)。中国人口众多,选举人数量理应超过美国,但选举人太多容易导致协调不便,而且选举人改变主意的几率增大,因此中国的选举团人数应该限制在1000人以内。中国是一个社会主义国家,选举团制度必须坚持党的领导,坚持四项基本原则,在人民民主专政的基础上实行民主集中制,让选举团制度在我国的四个现代化建设中起到一定作用。

假设在中国移植选举团制度,那么应该有以下原则:
1、每个省份(包括自治区、直辖市)平等地拥有2票;
2、每个省份再根据人口数目,每200万选民代表一张选举人票,但不满200万人口的省份至少有1张选举人票,人口数目的零头若超过100万,则再得1张选举人票;
3、在任何省份获得多数选民票的候选人,自动赢得该省所有选举人票。选举必须在坚持四项基本原则的基础上进行。

现在,让我们根据2003年全国人口数目,计算一下各省应该拥有的选举人票数。由于人口普查得到的数据是全部人口(包括18岁以上和18岁以下),因此我们假设每个省18岁以上、拥有选举资格的公民比例都是4/5,这个假设当然是不精确的,但各省之间的误差不会太大。

北京市,1246万人口,约1000万选民,拥有2+5=7张选举人票
天津市,957万人口,约760万选民,拥有2+4=6张选举人票
河北省,6569万人口,约5250万选民,拥有2+26=28张选举人票
山西省,3172万人口,约2540万选民,拥有2+13=15张选举人票
内蒙古自治区,2345万人口,约1880万选民,拥有2+9=11张选举人票
辽宁省,4157万人口,约3300万选民,拥有2+16=18张选举人票
吉林省,2644万人口,约2100万选民,拥有2+10=12张选举人票
黑龙江省,3773万人口,约3000万选民,拥有2+15=17张选举人票
上海市,1464万人口,约1150万选民,拥有2+6=8张选举人票
江苏省,7182万人口,约5750万选民,拥有2+29=31张选举人票
浙江省,4456万人口,约3560万选民,拥有2+18=20张选举人票
安徽省,6184万人口,约5000万选民,拥有2+25=29张选举人票
福建省,3299万人口,约2640万选民,拥有2+13=16张选举人票
江西省,4191万人口,约3350万选民,拥有2+17=19张选举人票
山东省,8835万人口,约6600万选民,拥有2+33=35张选举人票
河南省,9315万人口,约7450万选民,拥有2+37=39张选举人票
湖北省,5907万人口,约4720万选民,拥有2+24=26张选举人票
湖南省,6502万人口,约5200万选民,拥有2+26=28张选举人票
广东省,7143万人口,约5710万选民,拥有2+29=31张选举人票
广西自治区,4675万人口,约3740万选民,拥有2+19=21张选举人票
海南省,753万人口,约600万选民,拥有2+3=5张选举人票
重庆市,3060万人口,约2400万选民,拥有2+12=14张选举人票
四川省,8493万人口,约6800万选民,拥有2+34=36张选举人票
贵州省,3658万人口,约2930万选民,拥有2+15=17张选举人票
云南省,4144万人口,约3320万选民,拥有2+17=19张选举人票
西藏自治区,252万人口,约200万选民,拥有2+1=3张选举人票
陕西省,3596万人口,约2880万选民,拥有2+14=16张选举人票
甘肃省,3519万人口,约2830万选民,拥有2+14=16张选举人票
青海省,503万人口,约400万选民,拥有2+2=4张选举人票
宁夏自治区,538万人口,约430万选民,拥有2+2=4张选举人票
新疆自治区,1747万人口,约1400万选民,拥有2+7=9张选举人票
香港特别行政区,约700万人口,560万选民,拥有2+3=5张选举人票
澳门特别行政区,不足100万人口,拥有2+1=3张选举人票
台湾特别行政区,约2300万人口,1840万选民,拥有2+9=11张选举人票

总计:563张选举人票,获得282张者可以当选。
从以上选举团的构成我们可以看出,中国各省的选举人票差异没有美国那样大,选举人票最多的河南为39张,最少的西藏、澳门为3张,为前者的1/13;而在美国,选举人票最多的加利福尼亚为55张,最少的罗得岛等7个州为3张,仅为前者的1/18。加州一个州就占美国全部选举人票的1/10,而河南只占中国全盘选举人票的1/14。
河南、四川、山东三省分别握有39、36、35张选举人票,是兵家必争的甲级战区,如果夺取这三个省,将获得110张选举人票,接近当选所需票数的2/5。河北、江苏、安徽、广东各握有近30张选举人票,是战火激烈的乙级战区,尤其是广东毗邻香港、澳门、海南,又是13张选举人票。而只握有个位数选举人票的新疆、西藏、宁夏等省份也不可小看,在胶着状态下,它们可能起到奇效。


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发表于 2004-11-7 00:21 资料 主页 文集 短消息 看全部作者
在正文中写上坚持XXXX是为了防止这个帖子被删……


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发表于 2004-11-7 06:13 资料 主页 文集 短消息 看全部作者
当然可以
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发表于 2004-11-8 16:38 资料 主页 文集 短消息 看全部作者
当时艾森豪威尔威信很高,民主党和共和党都争着拉他做总统候选人。
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发表于 2004-11-10 17:56 资料 主页 文集 短消息 看全部作者
我建议,用“政治发展中国家”代替“中国”这个称谓
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