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标题: 京津冀一体化6年投入42万亿
天宫公主
(司徒家的颖颖)
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发表于 2015-5-2 22:43
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京津冀一体化6年投入42万亿
《京津冀协同发展规划》(以下简称《规划》)出台日期一拖再拖。从去年底到今年3月底再到4月底,“靴子什么时候落地”不断撩拨着大家焦急等待的心。
虽然4月底还是没有正式出台,但要求匿名的知情人士向《中国经营报》记者透露,随着4月30日政治局会议审议通过京津冀协同发展规划纲要,最后一环通过之后,靴子就要落地了。
此前媒体报道,据财政部测算,京津冀一体化未来6年需要投入42万亿元。届时将会有多领域受益,如铁路、公路、港口、机场、环保、地产、钢铁、食品安全等。多名专家对记者表示,伴随着京津冀一体化的巨额投资,基础设施、交通、环保等多个板块将迎来新的增长点。
《规划》:三方面率先突破
此前,有媒体报道称,《规划》或于4月底下发,如今已到5月份,《规划》4月底并没有如愿全文发布,对此,不少焦急等待的人士表现出些许失落。
天津城建大学副校长、城市经济学会大城市委员会主任王建廷对《中国经营报》记者表示,按照计划4月底已经推敲得差不多了,最晚5月初就全文发布了。
中国社科院城环所原所长、北京市“十三五”规划咨询专家牛凤瑞告诉记者,社会对京津冀协同发展期望值很高,《规划》出台时间一直在推迟,是因为这项工作难度很大。《规划》编制涉及各部门利益协调问题,错综复杂,需要寻找合作的共同点,找最大公约数。
实际上,自2014年2月26日习近平总书记提出京津冀协同发展战略以来,顶层设计出台的消息就频频传出,但每次都是只闻其声,不见落地。据媒体报道,原来的《规划》即将出台时,各方认为表述过于笼统,定位含糊,尤其天津和河北在产业定位等方面,仍容易造成同质化发展和竞争。修改过程中,虽明晰了各自的定位和产业规划,但具体矛盾却又显露无遗,各方争执不下。
据悉,修改后的京津冀协同发展大战略中,三个地区的定位各不相同。北京的新功能定位是“政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心”。天津的定位是“全国先进制造研发基地、国际航运核心区、金融创新示范区和改革开放先行区”。河北的定位主要涉及到产业转型升级、商贸物流、环保和生态涵养以及科技成果转化等方面。
据透露,经过修改,《规划》依然将坚持在交通一体化、大气污染治理、产业对接三个方面率先突破。同时,《规划》还确定了京津冀协同发展的近期、中期、远期目标。权威人士表示,近期目标是非首都核心功能疏解到2017年取得明显进展,协同发展的顶层设计和工作机制要基本确立。中期目标是在2020年,北京市的常住人口力争控制在2300万人左右,首都存在的突出问题得到缓解,区域交通网络要基本形成,生态环境质量要有效改善等。远期目标是,到2030年,京津冀区域一体化格局基本形成,京津冀成为具有较强国际竞争力和影响力的重要区域,甚至能够引领、支撑全国经济社会发展。
启动轨道上的京津冀
受访专家们表示,《规划》出台之后,京津冀协同发展即将迈入务实阶段。
王建廷表示:“国家下决心推动,《规划》出台后会进入务实阶段,是实打实的操作。”
事实上,自京津冀协同发展国家战略提出以来,地方、行业参与的热情高涨,而在交通领域也率先取得了实质性进展。
3月30日,为通过投资主体一体化带动区域交通一体化,促进京津冀协同发展,京津冀三省市政府、铁路总公司在北京签署协议,按照3:3:3:1的比例共同出资成立京津冀城际铁路投资有限公司。这意味着“轨道上的京津冀”逐步从理念驶入现实。
此外,北京新机场也是重大历史机遇,京津冀协同发展专家咨询委员会委员、北京交通发展研究中心主任郭继孚表示,三地要特别重视通过城际轨道交通参与北京新机场的建设,扩大对外开放、参与国际竞争,需要把新机场建成“京津冀的机场”。
牛凤瑞认为,《规划》的编制是利益的博弈,《规划》的执行更是利益的博弈。走向务实就是解决具体问题,每一小步都是进步,多个小步就是大进步。他认为北京和燕郊的通勤问题该扎扎实实解决,而跨区域补偿也要提上议程。例如密云水库保障北京引用水源,但河北要对密云水库上游的生态环境保护支付成本,那么北京提供多少生态跨区域补偿才是合理的,这是一个严肃的科学问题,还需要时间检验。
对于《规划》的出台,各方都很期待,尤其是地处京津冀板块的企业。
石家庄乐城国际贸易城营销管理中心总经理李亮表示,对《规划》的出台很期待。省会石家庄虽然靠北京近,但是长期以来是一个被边缘化的城市,更多的是服务于北京和天津,各方面都比较滞后,是被忽视的城市。京津冀一体化之后会更科学地规划城市、区域之间的平衡和进行产业结构的调整。这种一体化不再像过去简单的硬件投入,而是真正地进行产能结构调整、产业转型升级,融入“新城市、新经济、新文化”的概念,才能够真正实现地区平衡。
华银集团策划总监陈乾告诉记者,作为企业,最期待的是配套的同城化。“我们是做养老产业的,对我们影响最大的还是教育、医疗等资源的互通。现在很多开发商都在自己解决这些事情,比如引入学校、医院等,但是很难得到实质性解决。我们之前曾尝试将北京公交车引入,但是牵扯到过路费谁出、车票谁收、边界收费谁出等问题。最后是企业自己补贴。对企业而言其实是不合理的。”
陈乾认为利益博弈之外,更多的是政策壁垒。他希望未来可以享受政策的互通。比如涞水的车牌进入北京能否有特殊政策,在税收、物流、公路收费等方面是不是有优惠政策,以及涞水能否享受房山学区的一些政策等。
巨额投资将使多板块受益
此前有媒体报道称,据财政部测算,京津冀一体化未来6年需要投入42万亿元。多家机构一致认为,这将给房地产、建材、环保等板块带来确定性投资机会。业内人士强调,在京津冀一体化的布局中,交通一体化将率先发力,铁路、公路、航空、港口间的立体化规划都在执行中,基建板块等相关上市公司将受益。
牛凤瑞认为,京津冀一体化战略的提出,首先对京津冀的固定资产投资是一个巨大利好,肯定会带来很多投资机会。比如交通一体化、基础设施一体化、环境保护一体化等相关领域都会受益。
王建廷表示,京津冀三方是结构互补的,会对未来发挥长期效应。他进一步指出,“京津冀领域的投资最先受益的首先是公共基础设施。交通一体化、基础设施共享,是协同发展的基础。环境治理、生态治理先行,也是眼前必需的内容。而北京外溢的产业需要拆迁、建设等,都需要资金,这会带动很多板块,例如建材业、钢铁业、建筑施工业等,房地产开发的新热点也会出现,是连锁反应。”
值得一提的是,受到京津冀一体化战略的影响,2015年一季度天津和河北的经济均有不错的表现。
和2014年一季度经济增速相比,河北成为全国不多的“逆袭者”。2014年第一季度,河北省经济增速排名为全国倒数第二,今年一季度,虽然仍未赶上全国GDP增速,但数据同比提高两个百分点,是全国一季度经济增速提升最快的省份。而天津一季度经济增幅达到9.3%,在全国排在第四位,港口、基建投资都有明显增长。
北京一季度GDP同比增长6.8%,增速比2014年全年回落0.5个百分点,但经济增速放缓一定程度上也是结构调整和动力转换的结果。数据显示,一季度,北京市规模以上工业中,战略性新兴产业增长15.3%,高耗能行业下降4.5%。从第三产业重点行业看,金融、信息、科技服务业等高端行业增长较快,其中金融业增长18.7%;而批发和零售业下降1.2%;租赁和商务服务业下降2.7%;房地产业下降2.7%。
关于京津冀协同发展谁是最大受益方的问题,多位受访专家表示,这是三方共赢的,各取所需,各得其所。李亮也认为,任何一方的单独受益都是不科学的。
而陈乾则认为,最大的受益方将是河北省,尤其是位于北京周边的地区。“通过企业与政府联手的力量,北京周边的贫困县或能成为百强县”,他充满期待地说道。
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天宫公主
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发表于 2015-5-2 22:45
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6 年投资 42 万亿,平均一年投资 7 万亿。京津冀三地 2014 年 GDP 总量才 6.3 万亿啊。还有,三地总人口约一亿人,每年 7 万亿的投资,相当于人均每年投资 7 万元。真够疯狂的。。。京津冀 GDP 增速要上三位数的节奏啊!
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本帖最后由 天宫公主 于 2015-5-2 22:47 编辑
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发表于 2015-5-2 22:51
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看来未来几年的GDP有保障了,上证12万点不是梦...
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发表于 2015-5-2 23:00
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到那时:
问:水饺一碗多少钱?
答:最便宜的500元。
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天宫公主
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发表于 2015-5-2 23:22
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42 万亿能干什么
目前高铁平均成本为每公里 1 亿,42 万亿可以铺 42 万公里,是全球高铁总里程的 20 多倍。
目前地铁平均成本为每公里 3 亿,42 万亿可以铺 14 万公里的地铁,相当于目前北京地铁总长度的 2800 倍。
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武三郎
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