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标题: 消保法实施条例征求意见 拟将不保护职业打假人
李元芳
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2013-8-21
#1
发表于 2016-11-19 16:42
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消保法实施条例征求意见 拟将不保护职业打假人
北京青年报王薇
本报讯(记者 王薇)昨天,关乎职业打假人“职业”拐点的《消费者权益保护法实施条例(送审稿)》(以下简称《实施条例》)在国务院法制办公室官方网站上全文公布,并向社会公开征求意见。北京青年报记者注意到,《实施条例》第二条“自然人、法人和其他组织以营利为目的而购买、使用商品或者接受服务的行为不适用本条例”中的“营利”被修改为了“牟利”。法学专家分析,“两利”的修改去除了此前表述中存在的歧义,但其本质并无改变。
昨天,国务院法制办发布了关于公布《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例(送审稿)》公开征求意见的通知。通知中指出为落实全国人大常委会和国务院有关要求,进一步保护消费者合法权益,根据《消费者权益保护法》等有关法律法规规定,工商总局起草了《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例(送审稿)》(以下简称送审稿)上报国务院。为充分了解社会各方面的意见和建议,提高立法质量,现将送审稿全文公布,征求社会各方面意见。
在送审稿中,《实施条例》第二条写为:消费者为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务,其权益受本条例保护。但自然人、法人或其他组织以牟利为目的购买、使用商品或者接受服务的,不适用本条例。
此前在《实施条例》征求意见稿中最受关注的正是第二条,其写为:消费者为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务,其权益受本条例保护。但自然人、法人或其他组织以营利为目的购买、使用商品或者接受服务的,不适用本条例。其被看作是对《消法》适用对象进行的界定,在中国进行了20多年的职业打假人或将因此而不再受到《消法》保护。
北青报记者注意到,送审稿中的第二条将征求意见稿中的“营利”修改成了“牟利”,并没有进行删除。“营”、“牟”一字之差,对于条例有何改变呢?在现代汉语词典中“营利”被解释为谋求利润,“牟利”为谋取私利。
中央财经大学法学院院长尹飞表示,第一,《实施条例》的第二条确实会对职业打假人产生影响,不能再作为经营手段,这一条出来后在社会上一直处在争论之中。第二,征求意见稿出来后,一些学者包括其本人也提出“营利”在法律中是有特定内涵的。通俗地讲,比如一个法人是营利法人,指的是这个法人营利后要给股东分配,非营利法人是指营利后不能给股东分配。所以在《实施条例》中使用“营利”有些不伦不类。现在表述为“牟利”,是谋取不正当的利益,为今后法律的执行提供了一定的指引。“修改后其对职业打假人的界定本质并没有改变。”尹飞说。
新闻内存
消法《实施条例》有关职业打假界定曾引发争议
今年8月5日,国家工商总局公布了《消费者权益保护法实施条例(征求意见稿)》并向社会公开征求意见,为期一个月。第二条规定:“消费者为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务,其权益受本条例保护,但是自然人、法人和其他组织以营利为目的的购买、使用商品或者接受服务的行为不适用本条例。”消息一出,支持方认为,“以营利为目的”的职业打假与消费者权益保护无关,理应不受消法保护。而反对方则认为,职业打假虽然有营利目的,但客观上起到了净化市场作用,不应受到消法排斥。
在征求意见期间,多名职业打假人致信国家工商总局,阐述反对第二条的观点,工商总局也及时用书面回函的方式作出了答复,告知职业打假人来信已经收到,他们将认真研究。
9月27日,在全国工商和市场监管部门网络消费维权工作经验交流会上,工商总局副局长马正其透露,受国务院委托,工商总局牵头起草的《消费者权益保护法实施条例(送审稿)》将提交总局局务会审议,并报送国务院。
http://news.qq.com/a/20161117/001450.htm?t=1479448481078
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#2
发表于 2016-11-19 16:53
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看评论,很多人支持职业打假人,认为职业打假人的存在能杜绝假货(其实假货未必都是伪劣商品,质量合格价格低的假货对消费者是有利的),但职业打假人目的是为了牟利,除了手段不同以外,职业打假人和向商家收保护费的地痞流氓没有什么不同,收保护费的地痞流氓的存在会提高商家的服务和商品质量吗?答案显然是否定的,商家支付给职业打假人的钱最后还是得从其他消费者身上赚回来,所以那些职业打假人的存在对真正的消费者不利的
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本帖最后由 李元芳 于 2016-11-19 16:58 编辑
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#3
发表于 2016-11-21 12:05
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回复 #3 KYOKO 的帖子
所有消费者或者说大多数消费者都热衷于维权,自然会使假货减少,但是,在贫富差距悬殊的环境下低收入者对便宜商品是有需求的,而且假货不都是低质量商品,同样一种商品,正品1000,假货100,质量差不多,甚至假货质量更好,水王会选择哪个?因为消费者对便宜商品的需求,所以假货才会存在。而那些职业打假人虽然给商家造成了很大的损失,但这种损失仍然比商家卖假货赚的钱少,所以商家不会因为有职业打假人的存在就不卖假货了。
各种破解的游戏其实也属于假货,但多数玩家还是支持破解的,如果没有了破解游戏,多数玩家恐怕会放弃游戏或者说放弃大多数游戏,要是全世界都没有了破解版游戏,一个正版游戏二三百块,水大老爷恐怕也不会去经常买正版游戏吧
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本帖最后由 李元芳 于 2016-11-21 12:10 编辑
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#4
发表于 2016-11-21 12:12
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回复 #9 碧炎陽 的帖子
西方国家的人收入高,消费者维权意识也高,自然假货少,在有大量低收入者的情况下,对便宜的假货有需求是正常的
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本帖最后由 李元芳 于 2016-11-21 12:13 编辑
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#5
发表于 2016-11-21 12:27
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回复 #5 hhp19910906 的帖子
职业打假人和普通消费者不同之处就在于,普通消费者是真的买到了假货才会去维权,职业打假人就是专门去吹毛求疵找茬讹钱的,金无足赤,人无完人,所谓的“苍蝇不叮无缝蛋”和“一个巴掌拍不响”其实是一个意思,但“一个巴掌拍不响”这种逻辑用在那些碰瓷或者是讹人的老太太身上是否合适呢?一个人开车出去遇到碰瓷的了,你能说“苍蝇不叮无缝蛋,谁叫这个人开车出去呢,他不开车出去碰瓷的就不会找他麻烦了”?
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本帖最后由 李元芳 于 2016-11-21 12:28 编辑
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#6
发表于 2016-11-21 12:42
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回复 #13 ptcn 的帖子
韦小宝摇头道:“今天当了,明天又给你废了,反而丢脸。我不当香主,什么事都马马虎虎;一当上了,人人都来鸡蛋来寻骨头,不用半天,马上完蛋大吉。”陈近南道:“鸡蛋里没骨头,人家要寻也寻不著。”韦小宝道:“鸡蛋要变小鸡,就有骨头了。就算没骨头,人家来寻的时候,先把我蛋壳打破了再说,搞得蛋黄蛋白,一塌胡涂。”
是这个意思吧
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#7
发表于 2016-11-21 13:01
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回复 #15 KYOKO 的帖子
假货不等于都是劣质商品,质量很差的真货未必比质量好的假货强吧?那些职业打假人针对的恰恰不是劣质商品,而是从质量不错的商品里吹毛求疵的挑毛病索赔,水老爷可听说过哪个职业打假人去故意买大量的注水猪肉、加瘦肉精的猪肉,然后索赔的?
市场上劣质商品有很多,没见职业打假人去找那些劣质商品的麻烦,因为劣质商品本来就不值几个钱,职业打假人的目的是为了赚钱,不是为了打假,找劣质商品的麻烦没多少收益,不划算的
[
本帖最后由 李元芳 于 2016-11-21 13:07 编辑
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#8
发表于 2016-11-21 13:12
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回复 #16 KYOKO 的帖子
消费者当然可以自己选择,如果有人想用10元钱买到的商品和售价几百元的商品完全一样,那只能说这个人的思维方式有问题。
完全没有假货等于是剥夺了低收入者提高生活水平的权利。
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#9
发表于 2016-11-21 15:32
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回复 #19 诸葛弩 的帖子
除了正品,其他都是假货,你下载的破解版游戏也属于假货
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