2005-6-24 12:56
小气莱西
今年以来,一些地方似乎不满意公务员工资蜗牛般的调整,有了许多陡然膨胀的措施。如深圳等地的“退休养廉金”,和北京等地推行的所谓“阳光工资”。对这种大幅涨薪的势头,我有三个方向上的质疑。
有种观点认为公务员薪水若是低,就不能吸纳精英人才。我第一个质疑就在这上面。尽管公务员薪水多少才恰如其分,很难达成共识。譬如广州的公务员平均薪水已超过教师两倍,到底低是不低?这里有一个常识容易被忽略——为什么我们要有一个政府?政府的本质是对公共事务的垄断,那我们为什么要忍受一个垄断商?用科斯的企业理论来解释政府,政府存在的唯一的经济上的理由,是由政府提供公共物品的管理成本,低于市场在竞争下提供公共物品的交易成本。或者说在大致相等的公共服务水准下,公民们在有政府情况下的“税负”,一定低于在无政府情形下购买各种公共物品的价格总和。
于是相对于同级别人才的市场价格,公务员的薪水偏低,这恰恰是政府存在的理由。“低薪”证明了老百姓们花钱养一个政府,比养一个情人划得来。政府的本事是以一个律师十分之一的薪水,招揽同等水平的法律人才来做检察官。如果要用老百姓请律师的价格去招聘检察官,公诉案件就没得打了。一个政府缺乏低价请人的能力,那是一个政府最大的失败。而且对纳税人来说更重要的是,如果我们通过政府聘请公务人员的费用,和我们直接在市场上聘请人是同等昂贵的,我们还要政府干什么?
天底下也唯有政府才能用低价招揽人才。薪水之外它至少还有六种吸引力。第一,政府能提供比任何私人机构更大、更多的社会荣誉感,因为政府的职位都与公共利益直接相关。第二,政府能够为职员提供任何私人机构都没有的特权,仅仅是正当的行使这些特权,就足以产生特别的荣耀,用老百姓的话说是有“面子”或叫“显摆”。第三,政府是全社会最庞大的垂直机构,因此政府能提供任何私人机构都不敢奢望的升迁空间。第四,政府是一个攫取和集中使用全社会最大资源的垄断商,因此政府能够为一个市长或办事员提供任何CEO都梦寐以求的对于资源的支配力。第五,政府的垄断者地位,使它永远不会破产。政府也拥有最大的非货币化资源,因此政府能够提供比任何私人机构都更稳定的福利和职业保障。能够让公务员成为全社会最有安全感的一种职业。第六,即使政府缺乏擅用上述手段的能力,它还可以为职员提供任何私人机构都没有的腐败机会。让官员们自己动手、丰衣足食。
因此公务员的薪水膨胀超过了经济增速,在我看来可能并不是一件好事。它也许恰恰证明了政府的能力正在下降。于是我的第二个质疑,是为什么频繁的涨薪看上去就像一场价格战?
从官员的角度说,“高薪养廉”意味着他可以用公众授予他的权力反过来向纳税人的钱包进行讹诈。从国家的角度说,这种做法无异于一场与行贿者较劲的恶性价格战。作战双方都默认公务员手中的特权筹码,于是大家一起哄抬公务员的价格。结果和一切价格战一样,最终将使公务员的身价偏离正常价值,高到一个社会其他阶层不愿容忍的地步。
这个价格战还会产生两种“买一赠一”的风险。公务员身价的“牛市”使执掌公共权力的机会和位置变得更诱人,于是价格战的整体效果可能是更加刺激腐败的饥渴感,而不是抑制。另外,公务员的个人腐败看起来也许减少了,但用高薪来预防腐败,其实是以整个公共权力系统的风险增高为代价的。全世界民主国家的公务员工资都是偏低的(但享有优于私人机构的福利),就因为它们不敢、也不愿把道义风险从官员那里转移到政府身上去。维持公务员的高薪,就是维持整个制度的高风险,这只在两个条件都满足的情况下才可能。一是非民主制度,二是非民主的政治威权处于强盛期。所以拿香港和新加坡说事的人是一叶障目,不见泰山。
最后一个质疑,是近年来公务员的薪水似乎政府想涨就涨,不经过人大审议,也没在年初的政府预算案中拿出来讨论。但根据宪法,政府显然没有这个权限给自己的雇员加薪。更技术性的问题是钱从哪里来?如果有涨薪的计划,必然有政府提高预算收入和调整预算支出的一次重新分配(包括所谓预算外收支),即使公务员的薪水是该加的,哪一部分的钱又是该减的呢(譬如我们是否会因此少10个公共厕所?)。很难想象这一切可以不经代议机关的审核和辩论而获得正当性。其实我并不知道公务员的薪水到底多少块钱才恰当,但我知道一点,就是由纳税人决定的薪水,一定比官员们自己决定的薪水更恰当——通常情况下也更低。
有此三个质疑,请辛勤的公务员们谅解,我不在你们钱包鼓起来的时候表示祝贺。
2005-6-24 13:09
誓扫匈奴不顾身
帮楼主顶上
2005-6-24 13:36
胡桃夹子
都是前总理伟大的功绩
2005-6-24 13:42
庞桶
让他们拿吧
真有秋后那一天,我看以大多数公务员的实际工作能力,没地哭去
2005-6-24 13:43
小马爱犬屋
有人说警察现在是新的弱势群体,我那个笑啊.
质疑有什么用,还不是想涨就涨的。
2005-6-24 15:20
誓扫匈奴不顾身
[quote]原帖由[i]小马爱犬屋[/i]于2005-06-24, 13:43:18发表
有人说警察现在是新的弱势群体,我那个笑啊.
质疑有什么用,还不是想涨就涨的。 [/quote]
很多警察都是他妈的杂痞,甚至还过之!
2005-6-24 15:22
完颜康
教师也是公务员吧,文中怎么区别对待呢?
2005-6-24 15:49
真夫瑞
广州的公务员平均薪水已超过教师两倍?不是吧。广州的教师的薪水多少你们知不知道?
胡乱说一句。其实最需要涨薪的是大部分基层的公务员,尤其是监管任务重的基层。楼主可以调查一下小城市基层里的公务员,看看他们的薪水比起当地老师怎么样?
2005-6-24 17:54
杨少凡
[quote]原帖由[i]真夫瑞[/i]于2005-06-24, 15:49:40发表
广州的公务员平均薪水已超过教师两倍?不是吧。广州的教师的薪水多少你们知不知道?
胡乱说一句。其实最需要涨薪的是大部分基层的公务员,尤其是监管任务重的基层。楼主可以调查一下小城市基层里的公务员,看看他们的薪水比起当地老师怎么样? [/quote]
本人就是一个最低层的公务员,如果和教师比的话,可以说还不如大部分教师,在甚他职业工作的人中的工资大部分也比我高----当然,破产企业下岗工人和吃劳保的除外。
但我还是非常喜欢这个工作,主要原因是这个工作有相当大的稳定性,不像是大部分其他工作那样总有一种朝不保夕之感。
2005-6-25 13:42
碧草
现在最大的问题不仅仅是公务员工资该不该涨的问题,还有权力的制衡问题.在我们这儿,(绍兴)由于经济尚好,一般公务员工资已有五至六万(年薪),而这工资随着部门权力大小和职责范围的不同,相差悬殊,现在的情况是:清水衙门(如气象局)想方设法赚钱,比如和电信合作,办气象声讯台.油水足的部门想法设法发钱发福利,众所周知公、检、法、财税、城建、水利等等。最普通公务员,也就是所谓的基层公务员年收入可达10万。而我们这儿年平均工资也不过一万不到。最低生活保障三百多。
最可怕的是:现在这种现象大家已经见怪不怪,老百姓骂娘也懒得骂了。开会拿个价值几百元的纪念品根本不当回事,请当官的吃饭一餐八千元也是家常便饭(我亲身经历,单位领导请政府部门吃饭,一餐八千多元)。
哀哉,中华,要崛起,还早着哪。什么时候请政府官员吃饭要偷偷摸摸的,中国才会真正的强盛起来,现在这些,只是虚假的繁荣。朱门酒肉臭,路有冻死骨罢了。
2005-6-25 13:49
东海麋子仲
[quote]原帖由[i]碧草[/i]于2005-06-25, 13:42:48发表
现在最大的问题不仅仅是公务员工资该不该涨的问题,还有权力的制衡问题.在我们这儿,(绍兴)由于经济尚好,一般公务员工资已有五至六万(年薪),而这工资随着部门权力大小和职责范围的不同,相差悬殊,现在的情况是:清水衙门(如气象局)想方设法赚钱,比如和电信合作,办气象声讯台.油水足的部门想法设法发钱发福利,众所周知公、检、法、财税、城建、水利等等。最普通公务员,也就是所谓的基层公务员年收入可达10万。而我们这儿年平均工资也不过一万不到。最低生活保障三百多。
最可怕的是:现在这种现象大家已经见怪不怪,老百姓骂娘也懒得骂了。开会拿个价值几百元的纪念品根本不当回事,请当官的吃饭一餐八千元也是家常便饭(我亲身经历,单位领导请政府部门吃饭,一餐八千多元)。
哀哉,中华,要崛起,还早着哪。什么时候请政府官员吃饭要偷偷摸摸的,中国才会真正的强盛起来,现在这些,只是虚假的繁荣。朱门酒肉臭,路有冻死骨罢了。 [/quote]
集体腐败的现象在现在很严重啊,把部门利益凌驾于自己的责任之上,明看是为自己的部下谋福利,会得到好的口碑,而且大家都得到好处,可是社会责任呢?
2005-6-25 17:42
叔梁纥
从秦始皇历代以来,都是这样的,没什么大惊小怪的。尽管官似水,无奈吏如油骂。
从秦始皇以来,300多帝,哪朝哪代没有腐败问题,就算武周时期,严刑峻法,老百姓可以直达天听,也一样。今天有些腐败是正常现象。如果对官员控制太严,就会导致民生萧条,雍正朝就是例子
2005-6-25 20:38
慕容秋
[quote]原帖由[i]阿巽[/i]于2005-06-24, 15:22:30发表
教师也是公务员吧,文中怎么区别对待呢? [/quote]
教师不应该是公务员吧
2005-6-25 20:50
小马爱犬屋
[quote]原帖由[i]叔梁纥[/i]于2005-06-25, 17:42:56发表
从秦始皇历代以来,都是这样的,没什么大惊小怪的。尽管官似水,无奈吏如油骂。
从秦始皇以来,300多帝,哪朝哪代没有腐败问题,就算武周时期,严刑峻法,老百姓可以直达天听,也一样。今天有些腐败是正常现象。如果对官员控制太严,就会导致民生萧条,雍正朝就是例子 [/quote]
莫非社会不进步了?你怎么不和原始人比?那时候还吃人呢.
哪朝哪代都没有现在厉害,当时做了贪官多少还要掩饰一下,现在,你找几个不贪的出来都可以当模范宣传了.
莫非腐败是正常现象,是好现象?!
2005-6-25 21:06
门清
秦朝官吏腐败?建议阁下去看一下秦的有关法典
要是现在的中国能立即实行秦法里面关于公务员的部分,中国绝不会是这个样子
2005-6-26 02:00
凌风一叶
楼主眼红公务员加薪了,这不奇怪,因为你不是公务员。
在楼主眼里,政府最大的垄断商,当公务员有着莫大的荣耀,请问,这荣耀从何而来,是否低收入就代表了荣耀?在这商品社会,一个月100元的工资给你当国务院总理够荣耀的吧,你去吗?
公务员另一名称就是公仆,它的职能就是为人民服务。公务员之所以几次涨薪,并非领导人一时头热,楼主你知道吗,公务员的上一次加薪是什么时候,隔了几年了?公务员今天加了薪,不知又要隔多少年才有机会加了,楼主你能想像得到吗?
拿今天哪一个城市的公务员工资来说,都不算高薪,公务员的工资只能是社会的中等水平,这是当今每一个国家的水平,并不是民主国家的公务员就是低收入者。
在楼主的眼里,政府不应该给自己的雇员加薪,请问,政府不给自己的雇员加薪哪谁可以来加呢?
可以指出的是你在文中引用的事例存在巨大的误导性,教师的工资和公务员的工资是相当的,不可能存在相差两倍的事情。
公务员队伍是社会稳定发展的保障力量,我们的公务员有钱了,自然会更好的珍惜自己的岗位,我们的政府,我们的人民就可以对他们提出更高的工作要求,更严格的监督。
不要总认为我国还有多少贫困人口,我国还有多少需要建设,这和公务员加薪没什么必然联系,如果公务员都不发工资国家就可以解决这些问题的话,那我们的政府也没有设立的必要了。
2005-6-26 02:55
navis
我同意楼上的说法。
公务员之所以腐败,就是因为政府更得钱还不够!
楼主,你们家有没有高级的公务员?你知道高级的公务员一年有多辛苦吗?你发表这些言论的时候有没有一些实证的支持?你知道如今考公务员有多么不容易吗?
我觉得我思我在的气氛并不好。我是学经济的,不懂历史。但我觉得有些人谈如今的经济根本就不经过思考。要么google一下,要么干脆胡说。这样的行为是不科学的。
2005-6-26 03:08
怀渊
不过还请兄弟消消气,公务员是干三人的个活,拿一个人的钱,
每天累的贼死不说,还要面对各种压力,尤其是在机关单位,人际交往啦,
还有事情办的不好会引起群众的不满啦,等等,
不过现在贫福差距太大,难免会引起争议,争议是正常的,有争议就有改进嘛,一些会好的.
所以请兄弟降降火气.争议是正常的.
送给navis兄小花一朵
2005-6-26 06:42
蒹葭苍苍
加就加呗,就拜托这些大老爷们加了薪以后别再吃拿卡要了。
2005-6-26 08:57
蚁民
不加薪,无异以饿犬看羊。不但要加薪,还要给贪官加刑……(其实大家不做羊就天下大吉了)
2005-6-26 09:40
花飞花落
应该看看他们实际都做了些什么。然后再论功。
2005-6-26 12:58
气流
[quote]原帖由[i]花飞花落[/i]于2005-06-26, 9:40:53发表
应该看看他们实际都做了些什么。然后再论功。 [/quote]
谁来“看看他们”呢?需要一批监察官员;监察官员的待遇怎么定?要看看他们实际都做了些什么;谁来“看看他们”呢?。。。 。。。 。。。
2005-6-26 13:37
真夫瑞
(绍兴)由于经济尚好,一般公务员工资已有五至六万(年薪)?最普通公务员,也就是所谓的基层公务员年收入可达10万?
基层公务员是什么概念要弄清楚。镇、村一级的办事员级别年薪有这么高?绍兴的有五六万甚至十万?那我就要不厚道的怀疑一下。这个数字是你见过的?还是听到的?要真是这样那么我所在的广东省的公务员们真的是太失败了,市里、甚至省里的居然连绍兴的一半都不到。
2005-6-26 13:51
真夫瑞
[quote]原帖由[i]杨少凡[/i]于2005-06-24, 17:54:19发表
本人就是一个最低层的公务员,如果和教师比的话,可以说还不如大部分教师,在甚他职业工作的人中的工资大部分也比我高----当然,破产企业下岗工人和吃劳保的除外。
但我还是非常喜欢这个工作,主要原因是这个工作有相当大的稳定性,不像是大部分其他工作那样总有一种朝不保夕之感。 [/quote]
基层公务员比较辛苦,也是最受气的活。但往往就有一个稳定。
诸位不要把某些地方、某些思想的公务员与所有公务员们混为一谈。公务员工资地域差别很大,上面绍兴的例子就不说。就同一个省来说,广东省深圳市一个办事员工资可以上6000一个月,而经济较差的粤东北山区有的只有800块一个月。工资查了6、7倍,但是这两个地方的生活水平难道就差6、7倍?地理很近,相差甚大,估计很多人心里会有反差。
另外,在同地比较一下,就拿教师做比较吧。就在广东粤东某些市(不想点名,熟悉广东的人应该知道)办事员800块一个月的地方高中教师一般一个月1500左右。那你想想怎么样?有的地方招公务员都难----这点恐怕不是新闻。
大家想问题最好能实际调查一下再想,不要光想着某些公务员的错误,更不要凭意气就上、就骂。你平时除了犯法违规之外接触的公务员多吗?大多公务员都会贪污吗?处于最底层的想贪污只怕都没机会、没职权贪污。
2005-6-26 15:53
navis
[quote]原帖由[i]气流[/i]于2005-06-26, 12:58:04发表
谁来“看看他们”呢?需要一批监察官员;监察官员的待遇怎么定?要看看他们实际都做了些什么;谁来“看看他们”呢?。。。 。。。 。。。 [/quote]
这话有道理。中国大陆的纪检监察可不像香港。我们需要干部自身的素质,所以挑选干部时候就要仔细仔细了。不过由于种种制度上的原因,纪检监察工作阻力很大,以至有些纪检干部也司掉进染缸了。说到底还要想办法改革。胡锦涛现在极为重视反腐工作,中纪委在配置上已经有了很大动作(去年开始)。公务员加薪也是为了解决腐败问题。
至于谁监管监察队伍,我想这个问题短期内还是不太可能解决的。要建立起一种党、政内部调节机制。
2005-6-26 16:13
初九勿用
根源还是在一党专政上面啊!
绝对的权利必定导致绝对的腐败,在伟大人都不例外!
2005-6-27 10:22
小气莱西
[size=4]转[/size]他人的文章,有得罪公务员之嫌,遗憾。
群众有呼声,公务员就瞪眼好象不够大度了!
2005-6-27 12:20
小马爱犬屋
一个月100元的工资给你当国务院总理够荣耀的吧,你去吗?
我肯定去,倒贴钱我都去!!!
2005-6-27 13:00
心照不轩
真正需要涨薪的公务员人群是不是能从政策中得到最大的利益?
2005-6-27 13:02
杨少凡
[quote]原帖由[i]小马爱犬屋[/i]于2005-06-27, 12:20:21发表
一个月100元的工资给你当国务院总理够荣耀的吧,你去吗?
我肯定去,倒贴钱我都去!!! [/quote]
这点想起了古罗马,罗马共和国时期各级政府官员和元老院元老都是不开工资的,一切支出均自己承担,这就造成了一个后果,所有官员均须富人担任才行。
2005-6-27 13:13
门清
问题是加的谁的薪,拿谁的钱加薪,加的薪干什么用去了,是改善基层公务员待遇还是给某些人加一两次出国考察时候的饭钱
这种要加一起加的做法只能造成更大的两极分化,同时加深群众的误解跟官吏的腐败
PS 俺极度不赞成无差别的高薪养廉,用某偶像的话来说,就好比有杀人犯被抓,要送足够的人给他杀,等他杀厌了自然就不再杀了,中国从此少了一个杀人犯= =
2005-6-27 14:28
武安国
公务员拿的都是纳税人的钱,却TMD是纳税人的大爷。
2005-6-27 17:25
navis
[quote]原帖由[i]门清[/i]于2005-06-27, 13:13:51发表
问题是加的谁的薪,拿谁的钱加薪,加的薪干什么用去了,是改善基层公务员待遇还是给某些人加一两次出国考察时候的饭钱
这种要加一起加的做法只能造成更大的两极分化,同时加深群众的误解跟官吏的腐败
PS 俺极度不赞成无差别的高薪养廉,用某偶像的话来说,就好比有杀人犯被抓,要送足够的人给他杀,等他杀厌了自然就不再杀了,中国从此少了一个杀人犯= = [/quote]
你这个比喻不太恰当。
以薪养廉的确不是根本解决办法,但是有一定成效的,毕竟机会成本提高了。对于那些胃口大得人,还有中纪委。
2005-6-27 18:03
qzb001
公务员谁都会干!涨薪是完全错误的,治标不治本!打个比方:贴个布告向社会公开招聘或者竟聘公务员职位,肯定有很多人参加而且很激烈!---关键的是干公务员有没有公心和事业心?如果是有公心和事业心的话,肯定是不会在乎涨薪金的!!!
2005-6-27 19:20
实干司马
我也在广州,真夫瑞说的大抵属实。比较支持。
[quote]譬如广州的公务员平均薪水已超过教师两倍,到底低是不低?[/quote]
这个不是事实。实际上在广州,公务员与教师的平均薪水差别总体不大,并且已经趋向于越来越小。公务员一加工资,教师等也随之作出反应加工资,就是幅度比公务员稍微小些。
低层的、偏僻地方的公务员收入实在不咋的,这个庞大群体才是涨薪阳光应该照到的群体,其他就不必了。
2005-6-27 21:34
门清
[quote]原帖由[i]navis[/i]于2005-06-27, 17:25:18发表
你这个比喻不太恰当。
以薪养廉的确不是根本解决办法,但是有一定成效的,毕竟机会成本提高了。对于那些胃口大得人,还有中纪委。 [/quote]
那就比成老虎吃人好了
中纪委不在被养的范畴?
再一次强烈BS无差别加薪和高薪养廉制度
2005-6-27 21:56
小马爱犬屋
[quote]原帖由[i]杨少凡[/i]于2005-06-27, 13:02:34发表
[quote]原帖由[i]小马爱犬屋[/i]于2005-06-27, 12:20:21发表
一个月100元的工资给你当国务院总理够荣耀的吧,你去吗?
我肯定去,倒贴钱我都去!!! [/quote]
这点想起了古罗马,罗马共和国时期各级政府官员和元老院元老都是不开工资的,一切支出均自己承担,这就造成了一个后果,所有官员均须富人担任才行。 [/quote]
总比当了官员之后迅速致富要好得多了.
其实富人当政有一个好处,他有身家了,就不会为一些低级的诱惑犯错误,高级的又机会不多.
2005-6-27 22:33
小帅猪
贪吧,早晚完蛋。
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